防止“劳民式”清单管理

“清单式”管理，是指针对某项职能范围内的管理活动，分析流程，建立台账，并对流程内容进行细化量化，形成清单，明确控制要点，检查考核按清单执行。它方便快捷地反映出动态化的痕迹，检查最终目标任务完成情况。实行清单式管理，对干部进行严格的实绩考核，是科学管理方式的一项重要内容，它可以明晰权责边界，强化制度约束，激发干部活力。所以，近年来很多地方很多单位对干部职工的工作任务进行清单式管理。

但在实行过程中，在一些地方和单位出现了一种极不正常的现象，那就是少数干部改变了它的意图，脱离了实际情况。

清单管理内容本来应该经过调查研究，根据实际情况制订，但少数好大喜功的干部，不顾客观实际，工作安排主观意想或“以我为主”，单凭业绩布置任务，或单凭工作需要布置任务，要么是脱离基层实际，布置难以完成的任务，这些任务以清单式制定，并且有严格的时间进度和奖惩。这样的清单，使基层干部职工疲于应付，劳民伤财。有的基层干部没有办法不得已去造假，以便完成清单任务。

党的十八大以来，习近平总书记始终高度重视整治形式主义为基层减负工作。为此，防止“劳民式”清单管理，减少基层干部负担：一是制定的清单要实事求实。目标任务要具备合理性，不能设置一个不切实际、遥不可及的目标，或者是虚化的目标，而是真正对工作有利的可被实现的目标。二是要控制总量。清单里的目标任务多了，就会导致基层干部工作负荷较重，出现疲于应付现象，并会一定程度滋生以形式主义反形式主义的怪圈。所以一定要控制总量。清单上应是最重要最主要的目标任务，一般不应超过5个。三是要建设科学考核评价。要给基层干部更多的关爱、信任，为基层干部提供更多的上升空间。对基层干部的考核，不能光看清单，还要看实效，要以能力和业绩论英雄。

作者：王昭力

单位：湖北省襄阳市南漳县县委组织部